В Ubuntu 10.04 с последними обновлениями панель начинает по другому отображать флаг (масштабирует значок - меняет его ширину пропорционально высоте значка и размеру панели).
Для отображения флага в оригинальном размере нужно: открыть значок в гимпе, изменить размер холста так, чтобы холст стал равносторонним квадратом - пустоты прозрачного цвета, и отцентрировать там же. Размер значка желательно сделать такого же размера, какого размера панель.
Например:
Значок
ширина - 27
высота - 24
высота панели 26
Меняем размер холста на 27*27, нажимаем там же кнопку отцентровать.
И изменить размер панели на 27
Таким образом png изображение будет в оригинальном размере, а не сужено и не растянуто.