На СПО офигенно пилить можно. Просто для этого реально работать придется:)
Берем любой линукс. Принимаем закон что он обязателен для использования в гос. учереждениях.
От не гос. учереждений в налоговую и т.п. принимаем только если доки подготовлены в этом линуксе ( что влечет за собой весь комплекс ниже)
Прикручиваем необходимость заключения договора о платной тех. поддержке
Прикручиваем процедуру обязательной платной сертификации организации
Прикручиваем процедуру обязательной платной сертификации и обучения персонала
Проводим проверки всего этого. Штрафуем
По итогу приток денег в бюджет, новые раб. места
На полученные деньги в масштабах страны (даже с учетом что >=50% сопрут) можно много чего сделать
И даже такой расклад лучше, чем продолжать платить Америке за MS