Можно вручную, если не ошибешся, то будет работать, после выхода/входа пользователя либо после перезагрузки.
Можно это же действие сделать в программе language-selector-gnome, после запуска она проверяет для каких программ можно установить файлы локализации, я обычно отказываюсь чтобы не засорять систему, затем выходит окно с выбором языка, на второй вкладке выбор региональных стандартов. В обоих вкладках выбираем русский, и закрываем программу.
Сохранять для всей системы не нужно, это для тех у кого много пользователей в системе, чтобы всем разом изменить настройки.